Samuel Aguirre Ochoa
Para algunos los datos al respecto son conocidos a detalle, pero la mayoria de los mexicanos los desconoce, razón por la cual me arriesgaré a exponerlos a pesar del embrollo que representa el tema. Adelanto que dichos datos fueron tomados de las páginas oficiales del gobierno y de los organismos oficiales del deporte.
El deporte mexicano se articula en un sistema mixto donde conviven autoridades gubernamentales, organismos internacionales y asociaciones civiles. La Ley General de Cultura Física y Deporte (LGCFD) es el marco jurídico que da forma a esta estructura.
Nivel 1: La cúpula federal
a) La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) es un organismo público descentralizado de la Secretaría de Educación Pública (SEP), con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios. Es la agencia gubernamental líder responsable de proponer la política deportiva nacional y administrar el presupuesto federal, actuando como puente entre el gobierno federal y las asociaciones deportivas.
Su estructura se compone por una junta Directiva; órgano máximo de gobierno, presidido por el Secretario de Educación Pública e integrado por representantes de nueve Secretarías de Estado y la Fiscalía General de la República, una Dirección General a cargo de un titular designado por el Presidente de la República, a propuesta del titular de la SEP. Y sus funciones principales son proponer la política deportiva nacional, administrar el presupuesto federal para el deporte, coordinar con federaciones y organismos internacionales, operar el Sistema Nacional de Competencias y el Registro Único del Deporte (RUD). Director General: Rommel Pacheco, Marrufo, Subdirector General: Guillermo Cortés, Directora de Alto Rendimiento: Carolina Acosta, Luis Rivera Subdirector de Calidad para el Deporte, Carlos Robleda — Director de Finanzas.
b) El Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte (SINADE) es la máxima instancia colegiada permanente de representación y gobierno en materia de cultura física y deporte en México. Es un órgano colegiado integrado por dependencias, organismos e instituciones públicas y privadas, asociaciones nacionales y consejos nacionales del deporte estudiantil.
El SINADE está integrado por la CONADE (como organismo rector); los órganos estatales que dirigen la cultura física y deporte; el Comité Olímpico Mexicano (COM), el Comité Paralímpico Mexicano (COPAME) y las Asociaciones Deportivas Nacionales, también conocidas como federaciones.
Nivel 2: los organismos internacionales
a) El Comité Olímpico Mexicano (COM) es el máximo organismo deportivo en la República Mexicana reconocido por el Comité Olímpico Internacional (COI), fundado el 23 de abril de 1923 como asociación civil. Se rige por la Carta Olímpica y sus propios estatutos. Su máxima autoridad esa la Asamblea General de Asociados, integrada por el presidente honorario vitalicio, María José Alcalá Izguerra, Miembros Ex-Oficio, Permanentes y Asociados. Esta asamblea tienen un Comité Ejecutivo que es la autoridad delegada permanente, integrado por Presidente, Primer y Segundo Vicepresidente, Secretario General, Pro-Secretario, Tesorero, cuatro Vocales y un Vocal Deportista.
El COM funciona como eje de las 51 federaciones deportivas nacionales (página oficial del COM 2026), quienes también forman parte de la Asamblea General de Asociados y tienen como proposito desarrollar y proteger el movimiento olímpico y el deporte de aficionados, cumplir las instrucciones del COI, conformar las delegaciones olímpicas y coordinarse con la CONADE para eventos internacionales.
B)El Comité Paralímpico Mexicano (COPAME) es el organismo equivalente al COM para el deporte adaptado y paralímpico. Está integrado al Pleno del SINADE y, junto con el COM, funge como agente de coordinación con la CONADE para la conformación de delegaciones paralímpicas.
Nivel 3: las federaciones deportivas nacionales
Las federaciones deportivas mexicanas son asociaciones civiles que regulan su estructura interna y funcionamiento a través de sus propios estatutos, bajo principios democráticos y representativos. Actúan como agentes colaboradores del Gobierno Federal, por lo que su actuación se considera de utilidad pública.
Según la LGCFD las asociasiones deportivas nacionales están conformadas por una Asamblea General, que incluye el deporte aficionado y profesional en la misma proporción; por un presidente que funge como órgano de gobierno y representante de la federación; por un Consejo General, integrado por los presidentes de las asociaciones estatales, que ostentan la representación de cada entidad. Sus Funciones principales, bajo la coordinación de la CONADE, son calificar y organizar las actividades y competiciones deportivas oficiales, estatales y nacionales, aficionadas y profesionales, actuar en coordinación con las asociaciones estatales para la promoción de su disciplina en todo el territorio nacional, diseñar y ejecutar los planes de preparación de deportistas de alto nivel y colaborar en la formación de técnicos deportivos.
Según datos de los principales tres organismos rectores del deporte en el país, en México actualmente existen alrededor de 35 a 40 federaciones deportivas nacionales con carácter olímpico, afiliadas a federaciones internacionales reconocidas por el Comité Olímpico Internacional, mientras que el universo total de federaciones deportivas en el país incluyendo olímpicas, no olímpicas y de otras disciplinas rondan entre las 90 organizaciones registradas ante la CONADE y la CODEME.
La Confederación Deportiva Mexicana (CODEME) es un cuerpo tecnico y asociativo que no forma parte del Sistema Nacional del Deporte, sin embargo, es la unión técnica de las propias federaciones, encargada de la legalidad y orden operativo del día a día del deporte federado y en el 2013 una reforma a la Ley General de Cultura Física y Deporte retiró a la CODEME del SINADE para quitarle funciones de reparto de dinero público.
Nivel 4: institutos estatales y municipales del deporte
Cada entidad federativa crea sus propios órganos de cultura física y deporte para coordinar con la CONADE la promoción, fomento y desarrollo del deporte en su territorio.
Sus fununciones principales son formular e instrumentar la política estatal del deporte, alineada con el Plan Estatal de Desarrollo; elaborar el programa estatal de promoción del deporte; planear, dirigir, evaluar y ejecutar programas y proyectos deportivos; convocar competencias deportivas estatales y establecer y coordinar el Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte.
Existen órganos municipales del deporte en prácticamente todo México, pero operan bajo diferentes nombres, estructuras y niveles de autonomía según el estado y el tamaño de cada municipio, los cuales se registran ante los institutos estatales a través de un acuerdo con los Congresos Estatales.
El SINADE también reconoce a otros entes deportivos como el IMSS, el IPN y la UNAM, debido a sus altos índices de participación deportiva y su vínculo con el deporte federado.
La estructura deportiva en México es jerárquica pero no vertical, debido a que la CONADE coordina el deporte a nivel nacional, pero las federaciones son asociaciones civiles con autonomía estatutaria. El SINADE es el mecanismo de articulación entre todos los niveles. El COM opera en una política distinta porque aunque participa en el SINADE se rige por directrices internacionales del COI, lo que le otorga un estatus especial.
Es necesario señalar además que el presupuesto que la Federación le otorga a la CONADE va a la baja, del 2024 al 2025 disminuyó en 16.6 millones de pesos y del 2025 al 2026 en 133 millones de pesos. A esto hay que agregarle la falta de transparencia en el manejo de estos recursos pues el apoyo que se les atorgó a las Asociasiones Deportivas Nacionales fue muy fluctuante de 2019 a la fecha, pues esta cifra se movio entre 205.9 millones y 46.9 millones por año; la gestión de Ana Gabriela Guevara, directora de la CONADE de 2018 a 2024, fue objeto de múltiples señalamientos por presunto manejo irregular de recursos y en el caso de las becas deportivas se les negaron a por lo menos 70 atletas pese a sus buenos resultados internacionales, con el argumento de irregularidades en sus federaciones.